规范共享单车的使用方案？

一、严格控制总量，防止过度投放。

1.政府有关职能部门要和各家共享单车投放公司相互之间达成协议，限定在当地停车区域内共享单车的总量，防止投放过于泛滥。做好市场调研工作，根据不同地区的单车使用量做出科学的投放，避免出现有的地方单车堵塞通道，有的地方无车可用的现象。

2.对于不执行当地政府出台《共享单车管理标准和规范》，或者执行不力的共享单车平台，减少和限制其投放总量，直至勒令退出本地市场的处罚。既作为惩罚性手段，同时也作为调控总量的手段。

二、科学合理布局，规划停车区域。

1.要划分区域作为共享单车的免费停车场所，如在公交车、地铁和居民区周围，作为共享单车专区专用的固定停放场所。既要禁止共享单车停放在专属区域之外，也要禁止其他车辆或者其他物品占用共享单车停放区。

2.政府有关部门有必要对可供停车的区域进行数据统计，结合企业的运营数据，针对共享单车的数量和分布，配套增设车辆停放点和指示牌。尤其是在人口密集区、地铁口等需要交通转换的地方提供更多的停车位、建多层停车位。

三、整合现有资源，提高管理效率

1. 政企联动，加强用户管理。应采取企业管理与社区网格化管理相结合的办法，充分调动现有社区管理资源，提高管理效率。同时与企业合作加强宣传教育，引导市民规范停放。

2.警企联动，改进执法方式。对乱停放的车辆，目前执法部门单纯采用扣车方式处理，没有将责任落实到违规停放的用户身上。对此，可以采取警企联合执法的方式解决，由企业开放数据端口，将用户违规停车的信息提供给执法部门，对违规用户进行惩戒。

3.企业作为产品投放者和经济获益者，就应该提供配套的管理和后续服务。不能仅靠线上调度自然优化，还需要加大在线下投入和管理，在保证停车秩序的前提下，维护车辆，更好地提供出行环境。建立车辆维保服务制度，并负责停放秩序管理，组织专门的线下运营团队进行车辆维保、规范停放工作。施行谁家的单车谁家负责，当日必须归位。如果发现没有及时归位，政府要对共享单车平台进行问责和处罚。

4.所有共享单车要安装定位系统。 要运用技术手段，在所有的共享单车上安装定位电子锁，在停车地点安装智能电子停车牌，当使用者停放在禁停区域，能够提醒和指导使用者将车停放在指定区域，超过时限仍未移动车位，在APP留下不良信用记录并扣除信用分。

5.配合企业在停放点设置电子围栏。电子围栏有两种模式，一种是虚拟围栏。即车辆运营方根据政府划定的停车区域，在后台设置停车范围，车辆停放一旦超出划定范围即可被后台侦测到。另一种是硬件围栏，即在划定的停车区域四周安装传感器，在现有技术无法精准定位车辆的情况下，辅助后台定位。需要政府在停车区域的划定、硬件的安装、企业之间的协调等问题上给予配合和支持。

四、实行制度对接，落实惩戒机制。

1.政府应明确责任主体并制定相关规定，在制度上对共享单车进行管理。做到有法可依、有例可循，把管理共享单车的办法制度化、公开化、硬性化、指标化。

2.政府征信部门与企业信用管理实行制度对接，落实惩戒机制。将政府网格化巡逻管理部门与企业信用分制度对接，完善企业信用分收集。将共享单车用户的信用数据纳入社会征信体系，从根本上提高用户的违规成本，改善违停状况。

3.共享单车平台也可通过运营模式对使用者的行为进行规范，比如建立信用分机制，将不合规则的停放与信用分挂钩，并给予适当的惩罚，情节严重或者屡次违规者可停止对其进行服务。